Türkiye’de faaliyet gösteren yabancı dijital konaklama platformları için yeni dönem gündemde. TBMM Başkanlığı’na sunulan Yabancı Dijital Konaklama Platformları Kanunu Teklifi, platformların faaliyet şartlarından komisyon oranlarına kadar birçok alanda yeni kurallar getiriyor.
Teklif yasalaşırsa platformların Kültür ve Turizm Bakanlığı’ndan izin belgesi alması ve Türkiye’de yetkili temsilci bulundurması zorunlu olacak. Kurallara aykırı hareket edenlere ise yüz binlerce liralık idari para cezalarının yanı sıra izin belgesinin iptaline kadar uzanan yaptırımlar uygulanabilecek.
Türkiye’de Temsilci Zorunluluğu Geliyor
Teklife göre yabancı dijital konaklama platformlarının Türkiye’de faaliyet gösterebilmek için Kültür ve Turizm Bakanlığı’ndan izin belgesi alması gerekecek.
İzin belgesinin ücreti 5 milyon TL, geçerlilik süresi ise 2 yıl olacak. Platformların ayrıca Türkiye’de en az bir yetkili temsilci belirlemesi ve temsilcinin iletişim bilgilerini erişilebilir şekilde yayımlaması zorunlu tutulacak.
İzin belgesi alabilmek için dijital hizmet vergisi mükellefi olmak, vergi borcu bulunmamak ve Türkiye’de tebligata uygun irtibat adresi göstermek de şartlar arasında yer alıyor.
Kurallara Uymayana 200 Bin TL Ceza
Platformların izin kapsamındaki faaliyet şartlarına aykırı hareket etmesi veya Bakanlığa bildirilmesi gereken bilgi ve belgeleri zamanında sunmaması halinde 200 bin TL idari para cezası uygulanabilecek.
Bazı ihlallerin aynı takvim yılı içerisinde ikinci kez tekrarlanması halinde ceza yüzde 50 artırılacak. Üçüncü ihlalde ise platformun izin belgesinin iptal edilmesi gündeme gelecek.
Bakanlığın talep ettiği bilgi ve belgelerin verilen süre içerisinde iletilmemesi durumunda da 200 bin TL ceza öngörülüyor.
Haksız Alınan Bedelin 10 Katı Ceza
Teklifin en dikkat çekici hükümlerinden biri, platformların hizmet sağlayıcılardan aldığı ücretlerle ilgili.
Herhangi bir hizmet sunulmadan ücret alınması ya da aracılık sözleşmesinde belirtilmeyen bir bedelin tahsil edilmesi durumunda haksız alınan tutarın 10 katı kadar idari para cezası kesilebilecek.
Örneğin haksız şekilde 10 bin TL tahsil edilmesi halinde 100 bin TL idari para cezası uygulanabilecek.
Komisyona Yüzde 17 Sınırı
Yabancı dijital konaklama platformlarının konaklama satış bedeli üzerinden alabileceği toplam tutarın, hangi isim altında olursa olsun KDV hariç satış bedelinin yüzde 17’sini geçmemesi öngörülüyor.
Bu sınırın aşılması halinde fazla alınan bedelin 10 katı tutarında ceza uygulanabilecek. Aynı takvim yılında ikinci ihlalde ceza yüzde 50 artırılacak, üçüncü ihlalde ise izin belgesi iptal edilebilecek.
Rekabeti Kısıtlayana 500 Bin TL
Platformların otel veya diğer hizmet sağlayıcıların farklı kanallarda aynı ya da farklı fiyatlarla satış yapmasını engellemesi de yasaklanacak.
Satış fiyatına tek taraflı müdahale edilmesi, işletmelerin kampanyaya zorlanması veya belirli satış kanallarının kısıtlanması halinde 500 bin TL idari para cezası uygulanabilecek.
Ayrıca Bakanlığın belirlediği donanım, program ve yazılımları kullanmayan platformlara da 500 bin TL ceza verilmesi öngörülüyor.
Hizmet Eksikse Sözleşme Başına Ceza
Müşteriye taahhüt edilen hizmetin eksik verilmesi veya hiç sunulmaması halinde ise her sözleşme için 50 bin TL ile 100 bin TL arasında idari para cezası uygulanabilecek.
Ülke yararına aykırı, kamu güvenini sarsıcı veya ülke turizmini baltalayıcı faaliyetlerde bulunduğu tespit edilen platformların ise doğrudan izin belgeleri iptal edilebilecek.
İzin belgesi iptal edilen platformlar 6 ay boyunca yeniden belge başvurusunda bulunamayacak.
İzinsiz Platformlara Erişim Engeli
Bakanlıktan izin almadan Türkiye’de faaliyet gösterdiği belirlenen veya izin belgesi iptal edilen yabancı platformlar için erişimin engellenmesi kararı da verilebilecek.
Bakanlığın kararı Erişim Sağlayıcıları Birliği’ne gönderilecek ve 24 saat içinde sulh ceza hakimliğinin onayına sunulacak.
Teklif yasalaşırsa hâlihazırda Türkiye’de faaliyet gösteren yabancı dijital konaklama platformlarının da düzenlemenin yürürlüğe girmesinden itibaren 3 ay içerisinde izin belgesi başvurusu yapması gerekecek.