“Terörsüz Türkiye” süreci kapsamında hazırlanan Milli Dayanışma ve Toplumsal Bütünleşmenin Güçlendirilmesine Dair Kanun Teklifi, TBMM Genel Kurulu’nda kabul edilerek yasalaştı.
12 maddelik düzenleme, yapılan açık oylamada 467 kabul, 87 ret ve 7 çekimser oy aldı.
Yeni düzenleme; belirli suçlara ilişkin devam eden soruşturma ve davaların yanı sıra kesinleşmiş hapis cezalarının infazında da 5 ve 10 yıllık erteleme mekanizması getiriyor. Ancak hükümlerin uygulanması için örgütün fiili varlığını sona erdirdiğinin ve silahlarını teslim ettiğinin güvenlik kurumlarınca tespit edilmesi, bu tespitin de MGK kararıyla teyit edilerek Resmî Gazete’de yayımlanması gerekiyor.
Çerçeve Yasa Kimleri Kapsıyor?
Kanun; PKK/KCK’yı kurma veya yönetme, örgüte üye olma, örgüte bilerek ve isteyerek yardım etme ve örgüt propagandası yapma suçlarını kapsıyor.
Bunun yanında örgütün faaliyetleri kapsamında işlenen suçlar ile örgüt lehine işlendiği değerlendirilen Terörizmin Finansmanının Önlenmesi Hakkında Kanun kapsamındaki suçlar da düzenlemeye dahil edildi.
Kanun yalnızca PKK/KCK ve bağlantılı oluşumlarla ilgili belirtilen suçlar bakımından uygulanacak.
Kimler Yararlanabilecek?
Devam eden soruşturma ve kovuşturmalarda cezanın üst sınırına göre iki farklı süre uygulanacak.
Üst sınırı 15 yıl veya daha az hapis gerektiren suçlarda soruşturma ve kovuşturma 5 yıl, 15 yıldan fazla hapis ile müebbet veya ağırlaştırılmış müebbet gerektiren suçlarda ise 10 yıl ertelenecek.
Erteleme süresi boyunca dava zamanaşımı işlemeyecek ve dosyalardaki deliller muhafaza edilecek.
Tahliyeler Nasıl Olacak?
Düzenleme bütün terör suçlarını kapsayan genel bir af niteliği taşımıyor.
Örgütün faaliyetleri çerçevesinde işlenen kasten öldürme suçlarına ilişkin devam eden soruşturma ve kovuşturmalar erteleme kapsamı dışında tutulacak.
Ayrıca 1 Haziran 2005’ten önce işlenen ve müebbet ya da ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasını gerektiren suçlar da bu hükümlerden yararlanamayacak.
Kimler Kapsam Dışında?
Düzenleme yalnızca devam eden davaları değil, hakkında kesinleşmiş mahkûmiyet kararı bulunanları da kapsıyor.
Toplam 15 yıl veya daha az hapis cezasına mahkûm olanların cezalarının infazı 5 yıl, 15 yıldan fazla hapis ile müebbet veya ağırlaştırılmış müebbet cezası bulunanların infazı ise 10 yıl süreyle ertelenebilecek.
Bu kararı infaz hâkimi verecek.
Erteleme süresi yeni bir terör suçu işlenmeden tamamlanırsa kesinleşmiş ceza infaz edilmiş sayılacak. Erteleme döneminde yeniden terör suçu işlenmesi halinde ise karar kaldırılarak cezanın infazına devam edilecek.
Tutuklular Tahliye Edilecek mi?
Kanun doğrudan ve otomatik bir tahliye hükmü getirmiyor.
Erteleme kapsamına giren suçlardan verilen tutuklama ve adli kontrol kararları, dosyanın bulunduğu aşamaya göre yetkili hâkim veya mahkeme tarafından yeniden değerlendirilecek.
Şartların bulunması halinde tutuklama veya adli kontrol tedbirlerinin kaldırılmasına karar verilebilecek. İstinaf ve temyiz aşamasındaki bazı dosyalar için de bozma kararı öngörülüyor.
Uygulama Hemen Başlamayacak
Kanunun en önemli ayrıntılarından biri, düzenlemelerin koşulsuz şekilde hemen uygulanmayacak olması.
PKK/KCK ve bağlantılı oluşumların fiili varlığına son verdiğinin ve kontrolündeki silah ve mühimmatın teslim edildiğinin öncelikle güvenlik kurumlarınca tespit edilmesi gerekiyor.
Bu tespitin Milli Güvenlik Kurulu tarafından teyit edilmesi ve MGK kararının Resmî Gazete’de yayımlanması şartı aranacak.
Bu kararın yayımlanmasının ardından kanundan yararlanmak isteyenlerin 6 ay içinde Cumhuriyet başsavcılıklarına veya görevlendirilecek kurumlara yazılı başvuruda bulunması gerekecek.
Süreci Yeni Kurul Takip Edecek
Kanunun uygulanmasını takip etmek üzere Cumhurbaşkanı Yardımcısı başkanlığında özel bir kurul oluşturulacak.
Kurulda Adalet, Dışişleri, İçişleri ve Milli Savunma bakanları ile Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreteri, MİT Başkanı ve MGK Genel Sekreteri yer alacak.
Örgüt mensuplarının teslim ettiği silah, mühimmat, patlayıcı ve diğer malzemeler de kayıt altına alınacak.
